連邦政府は金曜日、米国の関税脅迫を受けてカナダが強制労働で作られた製品の輸入を禁止する方法を変更する法案を提出した。
この法案が政務官ロブ・オリファントによって提出されたとき、アニタ・アナンド外相はマーク・カーニー首相とともにパリを訪れていた。
同首相はパーラメント・ヒルで記者団に対し、「これは国際問題に対するカナダでの解決策となるだろう」と語った。
オリファント氏は、この法案は大使館やその他の当局からの情報に基づいて、特定地域での強制労働に関連した製品の公開リストを作成すると述べた。
この法案は輸入業者に対し、リストに掲載された地域からの特定の製品が奴隷制度を通じて作られていないことを証明することを義務付ける内容となっている。
同氏は、法案C-35は、強制労働で作られた輸入品に対してカナダやその他の国を対象とした新たな関税を検討しているドナルド・トランプ米大統領の懸念に対処すべきだと述べた。
この法案は、カナダ当局がコンテナを検査する現在の慣行から脱却することになる。その代わりに、検査のために高リスク製品のリストが当局に提供されるだろうとオリファント氏は述べた。
この法案はまた、カナダをメキシコやEUが現在策定中の規則と歩調を合わせようとしている。
オリファント氏は「われわれは強制労働で作られた安価な材料や安価な製品をカナダに投げ捨てたくない」と述べた。
この法案には検討と協議が必要で、下院は来週夏に審議される見通しだ。
保守派の倫理評論家マイケル・バレット氏は、法案を精査すると述べたが、既存の制度は奴隷制度の産物の価値を下げるものだと以前述べたことで政府を批判した。
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「彼らは法案を導入しており、それは彼らが既に行っていると述べたことと全く同じことを行うと言っている」と、オリファント氏が法案を提出する前に金曜日に記者団に語った。
オリファント氏は、この法案は米国の圧力だけによって提出されたものではないと主張した。同氏は、自由党が2024年末、つまり当時のジャスティン・トルドー首相が議会を閉会して辞任する直前に改革を約束していたと述べた。
同氏は米国の関税について、「それがわれわれが現在関税を課している主な理由ではない」と述べた。
カナダ・米国・メキシコ協定に基づき、オタワは2020年に強制労働規則に関する関税法の文言を修正し、「全部または一部が強制労働によって採掘、製造、生産された」商品の輸入を禁止し、カナダの関税をCUSMA規則に沿ったものとした。
しかしホワイトハウスは、カナダが取り締まりを強化したという証拠はほとんどないとしている。
ジェイミソン・グリア米通商代表部は最近、カナダ、メキシコ、英国を含む数カ国に対し、国内の強制労働禁止を強制するのに十分な措置が講じられていないとし、10％の追加関税を勧告した。
トランプ政権は追加関税を発動する前に、再度公開協議を開く必要がある。カーニー長官は先週、カナダにはすでに非常に強力な強制労働制度があるが、それをさらに強化するための法案が導入されるだろうと述べた。
支持者らは長年、カナダは奴隷制度を利用して作られた製品を防ぐことを目的とした既存の規則の施行が不十分だと主張しており、木曜カーニー氏もこの点を認めた。
同氏はトロントで記者団に対し、「われわれには…非常に強力な枠組みと説明責任、つまり法的な枠組みと基準、そして説明責任がある。われわれは…それらを完全に施行する効果があまり高くない。その一部は説明責任が法的にどのように構築されるかに関係しており、一部は資源に関係している」と語った。
グリア氏の事務所による最近の報告書によると、カナダ国境サービス庁は取り締まりの取り組みに関する公式情報を公表しておらず、取り締まりが弱いことを示す数字が引用されている。
報告書はまた、カナダ国境当局が強制労働の疑いのある貨物を50件のみ摘発し、拒否された貨物はわずか2件であるとする強制労働反対同盟の分析も引用している。
CBSAは、2020年以来、強制労働への懸念から50件の貨物を拿捕し、差し止めたと発表した。2件の貨物は強制労働によって生産されたことが判明しており、2024年の繊維製品と2025年の1件には冷凍魚介類が含まれていた。
奴隷製品を禁止する2023年の法律を支持した元自由党議員ジョン・マッケイ氏は、米国が民間企業に囚人労働を利用した輸出を許可していると指摘した。同氏は、中国からウイグル人強制労働を排除する法律の執行を怠ったとしてトランプ政権を非難した。
弁護士らはオタワが2023年の法律を適切に施行していないと非難した。オタワは法律に基づいて罰金を課したり調査を開始したりできるが、民間企業の記録にアクセスしたり、違反に対する罰則を課したりするためにこの法律を利用したことはない。
カーニー政権は木曜日、海外のカナダ企業による人権侵害疑惑の調査を担当する監視役職も廃止した。
トルドー政権下で導入されたカナダ責任組織オンブズマン（CORE）は、強制労働の使用を含む虐待の可能性を調査する任務を負っていた。カーニー氏は、事務局は無能だと述べた。
しかし、アニタ・アナンド外務大臣は3月25日、このポストは「引き続き重要」であると述べ、その役割を果たすよう努力することを申し出た。国連人権委員会はオタワに対しそうするよう要請した。
3月には政府が中国でウイグル族の強制労働が行われているかどうかを直接明言しなかったとして批判にさらされた。
同月、ティム・ホジソン・エネルギー大臣は、自由党は強制労働には反対しているが、中国と「同意できる点に焦点を当てている」と述べ、オタワは中国と密室で人権について話し合う可能性があると付け加えた。
中国政府はウイグル人を強制労働に利用しているという主張に強く異議を唱え、中国は少数民族に経済的機会を提供しながらテロの脅威に対処してきたと主張している。
– カイル・ダガンとクレイグ・ロードからのファイル付き。
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