サクラメント – ギャビン・ニューサム知事の3,499億ドルの修正予算案は、今後2会計年度でカリフォルニア州の財政赤字を一掃するための減税に大きく依存しており、民主党知事は黒字で任期を終えることができ、後任にクッションを提供していると述べている。
ニューサム氏が木曜日に発表した予算案には、2028年の大統領選を検討する中で、新たな一般税を導入したり、自身のレガシーを決定づける進歩的なプログラムを大幅に縮小したりすることなく知事を退任したいという知事の意向が示されている。
主に株式市場における人工知能企業の成功による予想外の168億ドルの税収増加は、カリフォルニア州の第40代知事にとって幸運をもたらした。
ニューサム氏はサクラメントでの記者会見で「われわれはこの国から手を引いて次の議会と次の知事を困難な状況に追い込むつもりはない」と語った。 「知事と次期議会は非常に良い関係にあると信じています。」
1時間にわたる独白の中で、ニューサム氏は、知事としての8年間の最終予算プレゼンテーションで、88枚のデジタルスライドを通してサインをクリックした。この期間は、容赦のない財政不安と次々と起こる災害によって定義された時期だった。
おそらく最近のどの前任者よりも多くの災害に対処し、国史上最も壊滅的で死者を出した山火事、最大の電力供給会社の破産、そして前例のない世界的パンデミックを乗り越えて国の財政を管理した。歳入が急増したり減退したり、再び増加したりする中、ニューサムは記念選挙、友好的かつ敵対的なホワイトハウス、そして国家の民主党イデオロギーの砦の指導者としての地位を楽しんでいるように見える政治を乗りこなした。
保守的な批評家の間でのニューサムのラップは、多くの場合、カリフォルニアの問題を解決せずに金を投じるリベラルな浪費家として描かれていたが、提出書類に埋め込まれた彼の記録の擁護を刺激したようだ。
ニューサム氏は、「カリフォルニア破壊症候群に悩む人々へ、自分の話の要点を最新のものにする時が来た」と語った。 「アメリカ国民に真実を伝える時が来た。カリフォルニア州のルールだ。我々には匹敵する者はいない。」
ニューサム氏は、大統領選に立候補した場合に有権者に提示できる進歩的な勝利の希望リストに載っている、所得適格な不法移民向けの公的資金による医療制度を拡大し、国が補助する保育枠を増やし、生徒たちに無料の学校給食を提供してきた。
しかし、知事はリベラルな理念を支持する傾向があり、議題に値札がかかるため、財政的に慎重であるように見せたいという知事の関心と相反する可能性がある。
彼の予算案は立法分析官局の発表から 2 週間後に発表される 州の支出分析 同氏は、カリフォルニア州には既存のサービスや、2019年の大統領就任以来ニューサム氏と民主党議員が制定した新たなプログラムの費用を支払う余裕がないと述べた。
州支出はカリフォルニア州の堅調な歳入の伸びを約10％上回り、構造的赤字と定義される複数年にわたる予算不足を生み出した。
予算の均衡を図るため、ニューサム氏の支出提案には異例の財政措置が含まれている。
民主党知事は、カリフォルニア州議会に対し、2027年から2028年にかけて予想される財政赤字を削減するために使用される一時的な維持勘定に秋分の一部を投入することを推奨している。
剰余金維持勘定と呼ばれるこの基金は２０２４年に設立以来初めて運用される。
知事の予算は、問題を完全に解消するほどの歳出削減や増税を行わずに、追加歳入を将来の構造赤字削減に充てている。 AIブームが終わっても構造的赤字が残る可能性がある。
上院予算委員会副委員長のロジャー・ニエロ州上院議員（共和党、フェア・オークス）は「同氏は次期知事に均衡予算を残すと言っている」と述べた。 「そうではありません。」
ナイロ氏は、経常支出を削減する方法として、州は過去数年間に制定されたプログラムを見直し、機能しないプログラムを廃止する必要があると述べた。
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ニューサム氏は今後何年にもわたって資金を蓄える計画に加え、プログラムの削減や企業への新たな税金も求めている。
同氏の予算では、州の法人税額控除を500万ドル、または企業の納税額の50％のいずれか大きい方に制限することを提案している。この上限により、来年はさらに8億5,000万ドルの収益が生まれ、2029～30年までに18億ドルに増加する予定だ。
事前に作成されたデジタルソフトウェアに対する税や、管理されたケア組織に対する既存の税からの収益を再分配する計画など、同氏の他の税制案と組み合わせると、州は来年さらに36億ドル、再来年には51億ドルを調達することになる。
コスト削減のため、ニューサム氏は来年、カリフォルニア州の低所得者向けに州が支援する医療費を37億ドル削減することも提案している。
知事は、法的地位に疑問のある人や法的地位のない人を含む一部の移民の月額保険料を50ドルに引き上げること、高齢者や障害のある成人に対するMedi-Calの資産制限を回復することなどを勧告している。
カリフォルニア州のMedi-Cal拡張の支持者は、提案された削減に難色を示した。
カリフォルニア州ヘルス・アクセスの政策・立法擁護担当ディレクター、ダイアナ・ダグラス氏は声明で、「最も有害な削減の一部は、すでに最も苦労している人々に不当な負担を強いている。資力調査の復活は高齢者や障害者を貧困に陥れ、多くの人々が介護を放棄することになる」と述べた。 「特定のカリフォルニア移民に高額な保険料を課すことで、ケアを受けられる人と受けられない人の格差が拡大する。」
ニューサム氏はトランプ大統領の政策がカリフォルニアに損害を与えていると繰り返し述べ、大統領がガソリン代、航空便、エネルギーのコストに与える影響やその他の批判について十数枚のスライドで詳述した。
スライドの1枚には、今週「アメリカ経済のことは考えていない」というトランプ大統領の発言が含まれていた。別の映画では、映画「ダム・アンド・ダンバー」の主人公をトランプ大統領とスコット・ベッソン財務長官に置き換えた。
ニューサム氏は、HR1によりカリフォルニア州民130万人が医療を受けられなくなると述べた。同氏の予算案提出は、トランプ政権がカリフォルニア州への13億ドルのメディケイド償還を拒否しているとJ.D.バンス副大統領が発表した翌日にも行われた。
上院少数党院内総務ブライアン・ジョーンズ（共和党、サンティー）は、カリフォルニア州の予算問題の多くはトランプ大統領のせいだという主張を否定した。
「彼は7年半知事を務めている」とジョーンズ氏はニューサムについて語った。 「毎年、同じことの繰り返しだ。彼はスモーク・アンド・ミラーの予算を提示し、欠点をいつも誰かのせいにする。」
ニューサム氏は、自身が採用してきた多くの進歩的な政策の費用を支払うための長期計画がなければ、来年誰が知事に代わっても政策が継続できない可能性があることを認めたが、そのようなことが起こるとは考えていないと述べた。
「医療分野でこのような投資を続けられることを願っています」とニューサム氏は語った。 「今後も精神保健制度を変えていきたいと思っています。住宅やホームレスに対する投資を継続していきたいと思っています。」
知事は、自身の議題を達成するために議会や利益団体のパートナーと協力したと述べた。費用もかかることは承知していると述べた。
「私たちはとても贅沢でした」とニューサムさんは語った。 「つまり、私たちが行った投資について私は無実ではありません。また誇りに思っています。私はそれらを守りたいのです。」
ニューサムの予算は大部分が新たな支出公約に反対しているが、一部の新しいプログラムは支持している。
同氏の計画には、連邦政府の政策削減に応じて、低所得のカリフォルニア州民が医療費負担適正化法を通じて月々の医療保険料をゼロに維持できるよう支援するために3億ドルを寄付することや、山火事の被害者が住宅再建のための建設ローンを用意できるよう支援するために1億ドルを寄付することが含まれている。母の日の2日前、ニューサム氏は今夏からカリフォルニア州の一部の病院で新生児に400枚のおむつを無料で提供する計画も紹介した。
タイムズのスタッフ記者であるケイティ・キング氏がこのレポートに寄稿した。
