オタワはCRTCに対し、カナダのコンテンツに対するストリーマーの資金拠出を3倍にするという最近の決定を撤回し、代わりにこの分野に6億ドルを提供するよう命令すると、マーク・ミラー文化大臣が水曜日に述べた。
この決定は、ストリーマーを代表する米国の団体である映画協会が内閣に現在のアプローチを再考するよう求め、駐カナダ米国大使がこの政策の廃止を求めたことを受けて行われた。
CRTCは5月、ネットフリックスなどの大手ストリーミングサービスに対し、カナダの収益の15％をカナダのコンテンツに寄付するよう義務付けると発表した。オンラインストリーミング法の施行作業の一環としてこの決定を下した。
カナダが大陸貿易協定の更新を目指している中、今回の決定が米国への新たな譲歩ではないかとの質問に対し、マーク・カーニー首相は水曜日、政府は新たな政策がカナダ国民にどれだけの負担を与えるかを検討していると述べた。
「これはカナダ人にとっての手頃な価格を強化するための新たな一歩だ。今はカナダ人にとってコストを引き上げる時ではない」と同氏は述べた。
政府はプレスリリースで、「CRTCの新たな要件は、これらのサービスを提供する企業に新たなコストを課すことになり、最終的には価格高騰を通じてカナダの消費者に負担がかかる可能性がある」と述べた。
ミラー氏は国会議事堂で記者団に対し、米国がオンラインストリーミング法を貿易を刺激するものと認定したという事実だけが政府がCRTCに方向転換を求めた唯一の理由ではないと語った。
同氏は「米通商代表部がこれらの問題を通商問題と認定したことは、注目している人にとっては周知の事実だ。それが唯一の問題だと示唆するのは不誠実だ」と述べた。
「現実には、この分野の活力と支援を確実に維持することに私たちは焦っています。そのため、この業界にこの6億ドルの投資を行っています。」
ミラー氏は、カナダのコンテンツへの資金が訴訟で凍結される中、業界は苦しんでいると述べた。
2024年、CRTCはオンラインストリーミング法に基づく最初の命令を出し、大手ストリーミング会社に対し、カナダの年間収益の5％を地元のテレビニュースを含むカナダのコンテンツ制作専用の基金に支払うよう求めた。
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連邦控訴裁判所は、1社あたり年間約125万ドルと推定される支払いを差し止めたが、まだ判決は出ていない。
水曜日の政府の発表が、以前の政策ガイドラインに従ってオンラインストリーミング法を施行するというCRTCの2年間の決定に何を意味するのか、完全には明らかではない。
放送法によれば、内閣にはストリーマーの寄付に関する特定の決定を取り消す権限はない。代わりに、オンライン ストリーミング法を広範に実施する方法について CRTC を指導する必要があります。
政府は水曜日、オタワがオンラインストリーミング法の適用方法を調整するための新しい政策指針をCRTCに発行すると発表した。
弁護士でメディア調査政策フォーラムのディレクターであるモニカ・オア氏はカナダプレスに対し、CRTCがストリーマーの資金拠出に関する決定を適用する必要はないとする政策指針を内閣が出したいのであれば、まずオンラインストリーミング法の施行方法について委員会を指導した2023年の命令を廃止すべきだと語った。
CRTC が 2023 年からオンライン ストリーミング法を施行するために行ってきた作業は、以前の政策ガイダンスに基づいて行われました。
背景を語る政府関係者は、この政策の方向性はオンラインストリーミング法に基づいて行われたCRTCの決定に影響を与えることを意図したものではなく、例えば、カナダのコンテンツの最新の定義やカナダのコンテンツ開示の要件には影響しないと述べた。
同当局者は、政府はCRTCが2024年にストリーマーと放送局の両方に設けた個人基金への寄付要件を撤廃したいと考えていると述べた。政府はまた、放送局とストリーマーの両方が拠出すべき金額を、CRTCが5月に定めた金額よりも「妥当な割合」に調整する意向だ。
政府が発表した6億ドルの資金は年間単位となる。同当局者は、2億ドルがCRTCの最初の寄付決定で指定された基金に寄付され、さらに220ドルがCPACなどの非常に重要なサービスのための新しい基金に寄付されると述べた。
同関係者は、ストリーマーへの資金提供に関するCRTCの決定を覆すことで、システムから徴収される資金を置き換えるという考えだと述べた。
カナダメディア制作者協会理事長のカイル・アービング氏は声明で、理事会は開発をまだ検討中だが、「連邦政府がカナダの文化を米国の大手テクノロジー企業に売り渡していることを懸念している」と述べた。
アービング氏は、問われなければならない問題は、カナダ人から「数百億」ドルを稼いでいる米国のストリーマーが、カナダ人がカナダの物語を伝えることに投資を義務付けられるべきかどうかだと述べた。
保守文化評論家のレイチェル・トーマスは、リベラル派が国外脱出の原因だと非難した。先週、保守党は自由党に対しCRTCの決定を拒否するよう求める動議を下院に提出した。自由党は政府にはそのような権限がないと答えた。
「保守党がこの問題に注意を呼び掛け、圧力がかかるまで、カナダ国民に追加費用が課せられる中、自由党は何もせずに座って満足していた」とトーマス氏は語った。
保守党が6億ドルの納税者資金投入に賛成しているかとの質問に対し、トーマス氏は「さらなる取り組みが必要だ」と述べた。
Netflixカナダのグローバル担当ディレクター、リンジー・ドイル氏は声明で、水曜日の決定は「正しい方向への大きな一歩」であると述べた。
カナダ放送協会はプレスリリースの中で、政府が業界と協力して新たな政策決定を策定する意向を示したと発表した。
「決定すべきことはたくさんあるが、CABは政府がオンラインストリーミング法の施行がカナダの放送局にとって公平であり続けるよう措置を講じ、施行がさらに遅れることのないよう努めることを奨励する」と声明で述べた。
ケベックブロック党首イブ・フランソワ・ブランシェ氏は、カーニー氏は繰り返し米国に譲歩したが、見返りは何も得られなかったと述べた。
「この件の主な被害者は、結局のところケベック州とフランスのメディア、そして最終的にはカナダ全土のコンテンツかもしれない」と彼は述べた。
ブランシェット氏は、決定は合理性に関するものだというカーニー氏の主張について問われ、それは「保守的な議論」だと述べた。
「政府を閉鎖し、あらゆる社会からの税金と寄付をすべて廃止する必要がある。文化が残らなくても、私たちは気にしない」と彼は語った。
ピート・ホークストラ駐カナダ米国大使はXへの投稿でこの発表を歓迎した。
同氏は「米国企業はカナダのクリエイティブ分野への投資を望んでおり、公平で負担の少ない枠組みがそれを可能にする」と述べた。
