S公益科学センター（CSPI）の連邦児童栄養プログラム政策研究員エリン・オグデン氏は、学校栄養士らは「バナナについて多くの懸念を抱いている」と述べた。
バナナは多くの子供たちが大好きな栄養価の高い食べ物です。これにより、子供が食べる健康的な食べ物は無駄を防ぎ、代わりに何も食べないか、健康でないものを食べさせることができるため、学校のカフェテリアで人気のメニューになっています。
ジョージア州の学校栄養士ドナ・マーティンさんは、「小さな子供たちはバナナの皮をむくことができる。歯列矯正装置があればバナナを食べてもよい。フットボールチームにはカリウム補給のためにバナナが必要だ」と語った。 「しかし今、学区は『バナナはアメリカ産ではないのでバナナを買ってもらえない』と言っています。」 米国は熱帯気候でのみ生育するバナナの世界最大の輸入国で、国内で販売される果物のほぼすべてを中南米から輸入している。
シンシナティ公立学校の学生給食サービス責任者のジェシカ・シェリー氏は、来年は昼食プログラムからバナナを削除し、朝食の量を週に2回に減らす必要があると語った。
農業法案が現在の形で可決されれば、教育システムにこうした変更を強いることになる。下院を通過し上院の回答を待っている最新版は、外国産食品の購入をさらに削減することを目指している。
学校給食用の米国外の食品購入の制限は新しいものではない。 1998年に全米学校給食法に「米国産購入」の義務が追加された。当初、学校給食管理者は「実行可能な最大限の範囲で」米国製品を購入しなければならなかったが、これは長年定義されていなかった。連邦政府が「入手不可能」とリストしている食品には例外が設けられている。学校給食に関連する品目は、バナナ、ミカン、缶詰のパイナップル、ココナッツ、バルクスパイスなどである。他の例外は次のとおりです フルーツジュースなど、国産のものよりも安価な外国産の食品。その一部は米国農務省（USDA）の商品プログラムを通じて学校に提供されています。
2024年にバイ・アメリカン条項が修正され段階的導入が開始され、米国外で生産された食品に対する10％制限が2026年まで有効となる。2031年半ばまでに上限が8％に引き下げられたため、シェリー氏は来年のバナナを懸念している。 ２０３１～３２学年度までに上限は５％に引き下げられる。
オグデン氏は、このアプローチの目的は「学校栄養管理者がどのような種類の食品をアメリカの製造業者から入手できないかについて、最新情報を収集する時間を増やす」ことを目的としていると述べた。データは理想的には、地元で「最終的にその需要にどのように応えるかについて、栽培者や生産者と農務省の戦略を形作る」だろうと彼女は述べた。
しかし、下院版の農業法案では、法律制定後の次の丸学年から（おそらく早ければ2026年から27年にかけて）段階的廃止を廃止し、上限を5％に引き下げる。全国農場から学校へのネットワークの政策ディレクター、カレン・スパングラー氏は、学校給食の専門家が最長1年前に食事を計画し、食材を注文する可能性があるため、これを「ナッツ」と呼んだ。
これらの変更は、毎年米国の子供たちに数十億食の食事を提供する全国的な学校給食と学校朝食プログラムに影響を与えることになる。連邦ガイドラインをメニューに反映させている学校栄養管理者らが指摘するように、これらは多くの子供たちが毎日食べることが期待されている最も健康的な食品であり、学力の向上に不可欠なものだ。
学校は利用できないリストからアイテムを見つけることはできますが、すべてが割り当てとみなされます。新たに書かれた農業法案の下では、農務省は入手不可能な農産物の独自のリストを作成する必要がある ない この帽子を数えてください。しかし、それはバナナを引き続き提供できることを意味するかもしれないが、それが混乱を招く2層のシステムを生み出し、学校の給食管理者がうっかり「規則を破る」危険にさらされることになるのではないかとシュペングラー氏は懸念している。
こうした制約により学校給食が廃止される危険にさらされているのはバナナだけではない。 「私たちは子供たちに濃い緑色の野菜を提供しなければなりません。ブロッコリーは私たちが提供できる素晴らしい野菜の1つです」とマーティンさんは言いました。 「でも、アメリカ産の冷凍ブロッコリーは手に入らない。私たちが手に入れる魚の多くはアメリカ産ではない。カットした桃は中国産だ。」
場合によっては、これらの食品が米国原産ではないことが問題なのではありません。それは、アメリカ産のブロッコリー、魚、桃の価格が法外に高いということだ。学校に販売する代理店はコストを低く抑え、供給を安定させようと努めていますが、場合によっては海外から調達した商品が最も費用対効果が高い場合もあります。。
「バイ・アメリカン」義務の変更は、農産物やその他の自然食品に不当に影響を及ぼし、学校給食で飢えを防ぐだけでなく、適切でおいしい栄養を確実に提供するための数十年にわたる取り組みを危うくする可能性がある。一部の学校では、「小学生にはおいしくない」缶詰のインゲン、フィッシュフィンガー、マカロニアンドチーズなどの魅力の少ないカフェテリアの提供物に代わって、千切りニンジンとココナッツをトッピングしたオーバーナイトオーツ、調理済みサーモンバーガー、ハーブとスパイスでローストした地元の根菜などの料理が提供されている。
また、バイ・アメリカンの義務の変更により、法律を遵守していることを文書化する責任がある学校栄養管理者の仕事も増えることになる。
スパングラー氏は、特にすでに「食品システムには透明性が欠如している」ため、「何が『重要』なのかについての新しくて異なるシステムを導入し、追加のリソースを持たずにより厳格な制限を設けることは、これらの専門家に不必要な負担をもたらす」と述べた。 「通常の仕事に加えて、自分たちでそれを作成したり、そのすべてのステップを文書化するよう依頼するのは困難です。」
トランプ政権は、新鮮で栄養価が高く、手頃な価格の食品を学校給食に取り入れることに対して、さらなる障害を生み出している。新しい食事ガイドラインは動物性タンパク質に重点を置いており、最終的には学校栄養責任者が朝食と昼食に提供しなければならない内容に影響を与える可能性がある。肉は家計の節約になるが、連邦政府には学校給食の購入額を増やす計画はない。米国保健長官ロバート・F・ケネディ・ジュニアは、超加工品ではなく「本物の」食品を子供たちに提供するよう学校に呼び掛けた。しかし、多くの学校には、調理をするためのフルサービスのキッチンが不足しており、設備を購入するための農務省の補助金はニーズを満たすには少なすぎます。
さらに、農務省は2025年3月に、学校や保育施設が地元農家から新鮮な農産物を入手できるよう支援するために6億6千万ドルを割り当てた学校向け地域給食（LFS）プログラムを終了した。これは、5月に新鮮な地元のイチゴを期待していたかもしれない学童に影響を与えました。冷凍ベリーへの切り替えは「味覚の変化であり、学校栄養士は子どもたちが何が好きか嫌いかに翻弄されている」とシュペングラー氏は言う。 「好き嫌いが激しいことで有名な子供たちが喜ぶメニューを考え出すのは大きな進歩だ。」 LFS プログラムの中止は、突然 LFS プログラムがなくなってしまった農家にとっても経済的プレッシャーとなっています。–信頼できる市場。
これらすべての変更は、米国以外の食品に対する潜在的な 5% の上限とともに、学校給食の専門家が子供たちに健康的な食事を提供することがより困難になることを意味します。シンシナティのシェリー氏は、自家製食品を促進する州のプログラムについて言及し、「学校の栄養管理者はアメリカ人や地元の生産者を絶対に100パーセントサポートしている。実際、私たちは地元の農産物や誇り高き生産者からの商品の購入に600万ドル近くを投資している」と語った。 「政策が加工食品の削減に正しく焦点を当てているときに、学校がさまざまな新鮮な果物や野菜を購入して提供する能力を減らすような政策を設定することは直感に反するように思えます。」
上院が今月、農業法案の改訂版を増額する準備をしている中、「少数の例外を除いて完全に国内調達するという目標を実際に達成するために何が起こる必要があるかについて有意義かつ批判的に考える機会が確実にある」とスパングラー氏は述べた。 「これには、現地での購入に対するサポートの強化と、現地の製造業者に対するサポートの強化が含まれることを私たちは確信しています。」この支援が得られるかどうかはまだ分からない。
