米国農務省が運営するプログラムに資金を提供する大規模な立法パッケージである農業法案を議会が再承認してからほぼ8年が経過した。およそ 5 年ごとに可決される農業法案は、米国の農業生産のほぼすべての側面に影響を及ぼします。それは何十億もの人々を保全プログラム、栄養支援、農村開発、作物保険、気候変動に配慮した実践に振り向けています。
しかし、これらのプログラムやその他のプログラムをめぐって議員間で意見の相違が続いており、新たな農業法案可決のプロセスは停滞している。連邦政府は代わりに、応急措置と少数のプログラムの1年間の延長に頼った。
農家が今年新たな農業法案を期待していたとしたら、失望するのは当然かもしれない。今週、上院農業委員会が「セーブ・アワー・ベーコン法」として知られる法律を含まない農業法案を発表し、上下両院の新たな分裂が明らかになったからだ。この措置は、下院農業委員会の委員長を務めるGTトンプソン下院議員の声高な支持を受け、今年初めに下院農業法案草案に盛り込まれた。
Save Our Bacon（SOB）は、豚の妊娠箱など、最も極端な形態の動物監禁を使用している農場で生産された豚肉、鶏肉、子牛肉製品の販売を禁止するカリフォルニア州の法案 12 など、州および地方の法律を回避することになります。動物が動き回るスペースが最も少ない工場での養殖作業では、多量の肥料が発生し、通常、それらは固結してラグーンに保管され、地元の大気や水路を汚染する可能性があります。
擁護団体は、提案第12号のような法律は常識であり、自分たちの食べ物がどこから来たのかを知りたい有権者に人気があると主張している。 SOBに反対する業界団体、米国食肉生産者協会（AMPA）によると、現在14の州で同様の法律が制定されているという。
環境非営利団体フレンズ・オブ・ジ・アースで動物のための農業政策に取り組むモリー・アーモス氏は、「農業法案は持続可能な農業と健康的な食料、食料安全保障を支援するものであるべきなのに、このことについて話し合っていることさえ残念だ。これは大手業界団体が有権者の意思を無効にする方法であってはいけない」と語った。
アルモス氏は、生産者が放牧システムに移行した場合、動物の極端な監禁から離れ、環境や気候にプラスの影響を与える可能性があると指摘しています。 （提案 12 は、動物の最低面積要件のみを定めています。）最近の USDA の分析では、養豚農家の 27 パーセント、つまり 4 人に 1 人がすでに提案 12 に準拠していることが判明しました。これは、極端な監禁からの移行が進行していることを示唆しています。
「養豚農家の大多数はセーブ・アワー・ベーコン法を支持していない」と、以前の農業法案草案の提案12を無効にしようとする試みに応えて昨年設立されたAMPAのホリー・ベイズ会長は述べた。ベイズ氏は、多くの養豚農家にとって、プロップ12は「彼らにとって重要な機会だった」と述べた。なぜなら、クレートフリー経営に投資することで、生産者は自社の製品を高値で販売できるからである。 「組合が農民たちをますます疎外していた時期に、このおかげで彼らは頭を水の上に保つことができた」と彼女は語った。
しかし、ペンシルベニア州の養豚業者でAMPAのメンバーであるブレント・ハーシー氏は、極端な監禁問題が豚肉生産者の間で「内戦」を引き起こしていると述べた。 「この点に関しては業界の意見が完全に分かれている」と同氏は付け加えた。ハーシー氏は、個人的には、手術のやり方を変えることに消極的だったが、何年も否定的なフィードバックを受けてきたため、物事を違う見方で見るようになったと語った。現在、ハーシーの農場では 3 年間木枠を使用していません。同氏は、業務改善に時間と資金を投資してきた彼のような生産者にとって、SOBへの移行は「壊滅的」なものになるだろうと述べた。
アンパ
専門家らはまた、州法の回避による産業畜産事業を許可する農業法案の可決は、より広範な環境と公衆衛生の目標にとって悪い前例となるとも述べている。
「よりマクロ的な意味で、大規模な商業的農業経営のより有害な側面の一部を撤回する国家の能力を損なうようなことをした場合、それは農業に影響を与える可能性のある法律にどのような影響を与えるのでしょうか？」生物多様性センターの上級政策専門家、JW グラス氏は言う。たとえば、「これは殺虫剤の使用を制限する州法にどのような影響を与えるのでしょうか?」と彼は付け加えた。
上院では、少なくとも現時点では、家畜生産者が提案第 12 号を回避できるようにする法案はスターターではないようだ。 「それが理由です [Boozman] 彼はそれを請求書に含めなかった。世界人道財団（旧人道協会）会長のサラ・アムンソン氏は、「彼はそれを知っていた。だからこそ、彼の中にノイズを封じておくことが重要だ」と語った。
それでも、次に何が起こるかは不透明だ。下院が解散して農業法案からSOBを削除するのか、それとも極端な投獄をめぐる上下両院の意見の相違を解決できない場合、膠着状態は来年まで続くだろう。
